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印度尼西亚推出了针对含糖饮料的彩色Nutri-Level包装前标识和菜单标签系统，旨在减少糖摄入量并减缓日益增长的肥胖率。早期实施重点放在即饮和新鲜制备的甜饮料上，政府已发出信号，计划逐步强制应用，并最终扩大到其他加工食品上。(en.antaranews.com) 这项措施使《2024年第28号政府规章》关于健康的实施成为可能，该规章要求在两年内对即食食品进行包装前营养信息和菜单标签的标注。(who.int) 对于农业市场而言，该措施是一项需求侧政策，可能会逐步影响饮料中糖的使用，改变配方策略，并影响印度尼西亚对精制糖和甜味剂的进口需求。 介绍 在2026年4月14日至15日，印度尼西亚卫生部和国家食品药品监管局（BPOM）正式推出Nutri-Level标签，作为更广泛的运动的一部分，以减少与高糖、高盐和高脂饮食相关的非传染性疾病。(en.antaranews.com) 标签根据糖、盐和脂肪含量将产品分类为A（深绿色）至D（红色），使用类似于新加坡和其他市场的交通灯色彩方案。 在初始阶段，甜饮料类别的标签是强制性的，包括包装饮料和大规模现制饮料点，随着印度尼西亚170万家食品企业的增加，进一步的产品组将分阶段添加。(en.antaranews.com) 该法规以不断上升的肥胖率和世界卫生组织支持的营养改革为依据，这些改革包括强制性包装前标签、菜单信息以及对不健康食品的潜在税收。(who.int) 🌍 立即市场影响 在短期内，该政策并不会直接限制糖的数量或施加新关税，但它增加了对饮料配方师的声誉和法规压力。C或D评级的产品（含糖和脂肪含量较高）必须显示更显著的Nutri-Level信息，这可能会抑制消费者对高糖饮料的需求，加速向更低糖阈值的配方改革。(usda-indonesia.org) 对于国际糖和甜味剂供应商来说，这种变化在亚洲最大的饮料市场之一引入了结构性、尽管是逐渐的、需求侧阻力。包装饮料制造商和主要咖啡连锁店可能会减少每份额外糖的添加，以避免红色标记，部分用非营养甜味剂替代蔗糖成分或整体降低甜度。这可能会限制印度尼西亚对饮料用精制糖的中期进口增长，即使基础消费仍因人口增长而受到支撑。 📦 供应链中断 实质上，主要的中断将是监管方面的，而非物理方面的。饮料生产商必须投资于实验室测试、标签重新设计、包装更改和在传统和改革后的库存单位之间进行供应链隔离。较大的公司可以利用区域研发中心，而较小的国内企业可能面临更高的合规成本和较慢的市场进入时间。 可能会受到影响的进口流量包括针对印度尼西亚的富含糖浓缩液、糖浆和成品饮料，因为出口商需要调整配方和包装以符合Nutri-Level的标准和语言规则。未能适应的公司可能会在宽限期结束和强制执行收紧后遇到海关延误、重新贴标要求或事实上的市场准入障碍。 📊 可能受影响的商品 原料和精制糖 – 由于配方师减少每升糖的使用并推动低糖的库存单位以获得更好的Nutri-Level等级，含糖饮料的需求可能面临结构性下行风险。 高果糖玉米糖浆（HFCS）及其他液体甜味剂 – 与糖具有类似的风险；在饮料应用中，可能会看到由于添加糖总上限收紧而增长减弱。 非营养和低热量甜味剂 – 由于制造商希望在改善标签评分的同时保持甜度，可能会导致对甜叶菊、苏克拉糖和混合物的需求上升。 加工饮料成分 – 用于高糖饮料（如奶茶、调味咖啡）的果汁基底、香料化合物和奶油可能会进行配方改革，以减少糖和脂肪的密度。 […]